21世纪经济报道记者 董鹏 成都报道

金川集团，非上市公司、全球有色行业巨头，近期发布的世界500强企业名单中位列第289位，排名甚至高于当前A股有色行业市值最高的紫金矿业（6001899.SH），甘肃省企业IPO潜力可见一斑……

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8月4日，甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省企业挂牌上市行动方案（2023—2025年）》。

另据甘肃证监局此前统计，截至今年5月末，甘肃辖区尚有华龙证券、华建新材、扶正药业、宇恒镍网等9家拟上市公司。

上述行动方案，分别从加强企业挂牌上市培育、优化企业挂牌上市服务环境、健全企业挂牌上市推动机制、落实企业挂牌上市激励措施等四大方面，制订多项措施推动企业上市。

比如拓宽企业上市渠道方面，行动方案指出，“坚持境内境外上市并举，主板、创业板、科创板等市场并重，重点推动符合国家产业政策、发展前景好、盈利能力强的行业龙头企业在主板上市；积极推动科技型、成长型中小企业在北交所、科创板、创业板上市；推动初创型、创新型中小企业在新三板和甘肃股权交易中心挂牌……支持省内大型企业通过重组上市（借壳）等方式进入资本市场。”

同时，行动方案还明确，建立企业挂牌上市工作领导包抓机制。

各包抓责任人要结合全省企业挂牌上市责任分工、拟挂牌上市重点企业发展实际，制定本地区、本行业企业挂牌上市工作计划；定期联系包抓企业，调度企业相关问题解决情况、企业挂牌上市计划推进情况、服务团队工作进度和质量；宣传各级支持挂牌上市政策，跟踪解决企业改制、挂牌、上市、融资等所遇到的堵点难点问题。

实际上，就西北五省而言，甘肃当前上市公司数量处于中游水平，未来确实有较大提升空间。

根据Wind数据统计，截至目前，陕西、新疆、宁夏、青海四地A股上市公司数量分别为78家、60家、16家和10家。

另据甘肃证监局数据，截至今年5月末，甘肃辖区上市公司共有36家，其中A股上市公司35家，H股上市公司1家（甘肃银行）。

甘肃已经上市的企业，大部分集中在兰州（20家），白银市、酒泉市各为4家，另有7个市(州)无上市公司。

这一区域分布特点，也与甘肃各地经济发展水平相符。2022年，仅有兰州市GDP超过3000亿元，同期庆阳市GDP为1022亿元，酒泉、天水等地同期GDP均低于1000亿元。

还需指出的是，与其他西部省份相比，甘肃行业头部上市公司也相对欠缺。

陕西等西部四省，均拥有至少一家千亿元市值级别上市公司，比如青海的盐湖股份、宁夏的宝丰能源、陕西的隆基绿能和航发动力等，而甘肃至今尚无千亿市值企业，暂时市值最高的企业是位于天水市的华天科技（309亿元）。

可能具备千亿市值潜力的金川集团，目前尚未实现整体上市，而是通过收购的方式持有港股上市公司金川国际（02362.HK），不过后者主要负责开发及管理集团的海外矿产资源项目，以及镍、铜、钴等金属的原料和贸易业务。

此外，根据当地媒体报道，甘肃优势产业还包括牛、羊、菜、果、薯、药，去年该六大特色产业全产业链产值达到4325.4亿元，畜牧业产值在农业总产值中的占比提高到27%。

相关企业，包括蓝天马铃薯、前进牧业、中盛羊业、敦煌种业等公司，而截至目前仅有敦煌种业(600354.SH)实现上市。