证券时报记者 秦燕玲

国家发改委副主任连维良1月13日指出，入冬以来的历次寒潮天气均得到较好应对，全国能源供需总体平稳有序。目前离供暖季结束还有两个多月，春节期间仍有冷空气过程，后期能源保供任务仍然繁重，必须慎终如始做好保供各项工作。保障人民群众温暖过冬、祥和过年。

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国家能源局局长章建华介绍，入冬以来，全国用电负荷稳定在11亿千瓦左右、最高达到11.59亿千瓦，发电量同比增长5.8%，我国能源供应经受住多轮寒潮天气的考验。数据显示，截至目前，电厂存煤稳定在1.75亿吨左右的高位，可用天数达到22天，连维良指出，当前的5000万吨左右政府可调度储备煤炭，以及1.75亿吨左右的电厂存煤，可以有效保障调峰顶峰需要。

天然气供应方面，章建华指出，入冬以来天然气日供应量超过12亿方的天数达到38天，地下储气库1.7亿方/日以上顶峰采气连续20天。“目前，全国煤炭、电力和天然气消费，均在尖峰水平上有所回落，供需形势总体平稳、可控。当前采暖季能源保供在资源总量、区域平衡上是有保障的。”

不过，连维良也指出，面对这一轮冷空气过程，不能掉以轻心，要坚持底线思维，积极应对，重点是做到四个“保”：

一是保正常生产。针对雨雪可能导致的停产减产，指导能源企业提前制定预案，在确保安全的前提下争取产量不减或少减。

二是保正常运输。主要是指导北方地区的发电供热企业、港口做好冻煤卸车工作，确保煤炭运输大通道和关键枢纽畅通。

三是保顶峰出力。加强统筹调度，增加高峰期的顶峰资源供应，确保极端降温情况下的增量民生用能需求。

四是保个案快速解决。加强对个案问题的监测预警，及时发现苗头性、倾向性问题，一个不放过，及时协调解决个案问题。

章建华还指出，自2021年采暖季开始，油气基础设施保供能力硬瓶颈已基本消除，当前采暖季基础设施保供能力也是充足，在资源落实的前提下可以保证总量和尖峰保供需要。

对于下阶段的能源保供任务，连维良表示，首先要持续抓好能源增产增供，指导地方和企业组织好节日期间煤炭生产，确保供应平稳。大力提升电力生产供应能力。保持国内油气田安全满负荷生产。

在提高能源顶峰能力方面，健全煤炭、天然气、电力多能互补的综合应急调度机制。提升火电机组出力水平，优化水电调度，推动核电、风电、光伏发电多发满发。重点做好顶峰发电预案，落实好顶峰发电用气用煤资源。

对于重点地区的能源供应，连维良表示，要密切监测重点地区供暖企业库存，强化铁路运力保障，及时开展跨省区电力调度，确保春节等重点时段能源安全可靠供应。

同时，加强进口资源组织。稳定进口天然气供应，统筹运用地下储气库、LNG储气罐等资源，确保进口气出现波动时民生用气不受影响。稳定煤炭进口，有效补充国内供应。

连维良特别强调，要坚决守好民生用能底线。完善电力负荷管理预案和天然气压非保民预案，指导地方加强政企联动，紧急情况下有序启动实施；加强保暖保供个案监测和快速协调处置，确保民生用电用气不出问题。